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制造业企业上市获政策扶持 IPO排队中占比逾三成
2017-04-25 11:05:48 】 浏览:1033

017年04月24日11:26 来源:中国经济网 
  根据证监会最新公布的数据,截至4月20日,证监会受理首发申请企业607家。《证券日报》记者经过梳理后注意到,在这些排队企业中,所属行业为制造业的占了将近三分之一。
  投中信息旗下金融数据产品CVSource统计数据也佐证了这一点。数据显示,2017年一季度各行业IPO情况分布差异显著,制造业与建筑建材业在IPO募资规模与发行数量上均表现最优。就募资规模而言,制造业以26%的比重稳居榜首。
  政府对制造业上市是支持的。五部门日前联合印发的《关于金融支持制造强国建设的指导意见》明确提出,要大力发展多层次资本市场,加强对制造业转型升级的资金支持。加快推进高技术制造业企业、先进制造业企业上市或挂牌融资,设计开发符合先进制造业和战略性新兴产业特点的创新债券品种,支持制造业领域信贷资产证券化。深交所日前发布的总经理工作报告也表示,进一步支持中小金融企业、先进制造业发行上市。
  华泰证券首席策略分析师戴康表示,从去年的“改造提升传统动能”,到今年的“大力改造提升传统产业”,充分说明制造业在今年仍将是边际变化最大的部分。2015年是“中国制造2025”的启动实施年,2016年是全面实施年,2017年将是深入实施年。
  信达证券认为,综合来看,我国的制造业优势有望继续保持。然而,在制造业发展过程中,需要不断向高端拓展,取得产业链最具价值的环节,获得更高溢价,才是发展的关键所在。
  大同证券首席投资顾问郑虹对《证券日报》记者表示,制造业是实体经济的主体,是供给侧结构性改革的主战场。当经济发展进入新常态,要形成经济增长新动力、塑造国际竞争新优势,重点在制造业,难点在制造业,出路也在制造业。因此,振兴制造业非常有必要,但关键是要实现传统企业和传统产业的改造升级,将“中国制造”升级为“中国智造”。
 
新疆银监局局长:银行业监管工作需处理好四大关系
2017年04月19日09:16 来源:人民日报 
    
  当前,面对复杂的国内外经济环境和金融监管形势,不断提高监管能力,确保不发生系统性区域性金融风险成为银行业监管工作的重中之重。在经济发展新常态下,银行业监管工作要科学研判监管形势,理清监管思路,正确认识和处理新时期银行业监管工作中四个方面的关系,始终牢牢掌握监管工作的主动权。
  同心同向,处理好党建与业务的关系。习近平同志强调:“把抓好党建作为最大的政绩”。党建是我们开展各项工作的根本保障。党建工作抓不好,思想就会失去“主心骨”。为此,在银行业监管工作中要牢固树立“四个意识”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,通过强党风促政风,让监管作风硬起来,使各级监管人员敢于担当,形成解决难题不绕弯子、遇到问题不捂盖子、承担责任不撂挑子的优良作风。把全面从严治党作为开展各项工作的重要保障,压紧压实党委主体责任和纪委监督责任这“两个责任”,以批评和自我批评、严肃党内政治生活、作风建设为有力抓手,运用好监督执纪的“四种形态”,坚决避免党建工作和业务工作“两张皮”的状况,使二者同频共振、有机统一,形成相互促进、共同提升的良性循环。
  殊方同致,处理好监管与服务的关系。监管与服务对立统一、相辅相成。说对立,是因为监管与服务职能各异、各有侧重。监管,讲求火眼金睛防风险,雷霆万钧治顽疾,激浊扬清、正本清源,消除各种风险隐患;服务,讲求春风化雨促发展,润物无声惠民生,为经济社会发展添砖加瓦。说统一,是因为监管本质上是公共服务,监管与服务的目的是一致的,都是为了银行业健康发展,为了经济社会健康发展。因此,银行业监管工作要坚持“零距离服务、等距离监管、有距离交往”的原则,寓监管于服务之中,以服务的态度和精神做好监管工作。一方面,坚持“铁心监管”,聚焦监管主业。秉持“严格监管就是最好的服务”理念,严格履行法律赋予的监管职责。另一方面,坚持“贴心服务”,助力地方发展。尤其要全力以赴提升金融服务实体经济的效率,促进经济发展和社会稳定。
  统筹兼顾,处理好继承与创新的关系。在经济社会快速发展的大背景下,银行业监管工作不能抱残守缺、固步自封,而要鼓励风险可控前提下的创新;同时,要继承长期以来形成的好传统、好经验,不能舍本逐末,不搞哗众取宠的伪创新。创新要聚焦普惠金融这一总体规划,鼓励和推动银行业开展金融创新,丰富金融市场的层次和产品,激发市场活力,提高金融服务水平尤其是服务实体经济的效率。同时,搞创新也要在风险可控的前提下一步一个脚印、稳扎稳打向前推进,不断积小胜为大胜,图近功至恒远,做到踏石留印、抓铁有痕。在强调创新的同时,要坚持传统信贷业务仍然是银行业的压舱石和顶梁柱,使创新始终围绕回归本源、专注主业来展开,围绕切实提升服务实体经济的能力和水平这个总目标和大方向来展开。
  求同存异,处理好局部与全局的关系。做好新时期银行业监管工作,面对的问题十分错综复杂,只有把局部问题放到全局之中来考虑,才能避免一叶障目、不见森林。同时,只有充分认识局部问题的特点和差异,才能避免大而化之,增强监管的实效性。这就要求我们在实践中既把握共性、又区别个性,既掌握一般、又突出重点,达到既见“森林”又见“树木”的境界。一方面,应全面理解和准确把握中央精神和银监会的统一要求,服从和服务于党和国家工作大局,充分理解政策的内涵,在原则上、方向上始终与中央精神保持高度一致,绝不能打丝毫折扣,坚决推动银行业支持实体经济发展、防范系统性区域性金融风险;另一方面,也要坚持“一把钥匙开一把锁”,立足于当地实际,考虑经济基础、区位优势、资源禀赋等情况,在中央精神指导下创造性地开展工作,防止监管工作简单化、“一刀切”。
  (作者为新疆银监局局长王俊寿)
 
金融反腐,让银行以商业逻辑放贷
2017年04月17日11:06 来源:新京报 
    
  金融反腐,让银行以商业逻辑放贷
  - 社论
  对于银行业而言,反腐既是为了让银行放贷的逻辑从权力逻辑回归商业逻辑,降低金融风险,客观上也可以增加中小民营企业获得信贷的可能性。
  金融反腐成为近期舆论焦点。三大金融行业——证券、保险、银行在反腐上分别有自己的动作。
    近期,银监会密集发布多个监管文件。4月7日,银监会下发《关于集中开展银行业市场乱象整治工作的通知》,要求检查关系人员、辞退员工、非正常流动。这一要求,似乎针对的是此前发现的一些腐败官员亲属在银行“吃空饷”问题。
  同时,银监会还将检查离职监管人士到金融机构任职,是否存在公关嫌疑。最近几年,不少监管人员到商业机构中任职。自然,这是一种正常的职业选择。但是,如果存在不当利益输送,就不能置之不理。
  三大金融领域的反腐,对于自身而言,有各自的目的。对于银行业而言,反腐既是为了更好地配置银行信贷资源,降低金融风险,客观上也可以增加中小民营企业获得信贷的可能性。
  国有商业银行占据主导地位的银行体系,决定了我国银行信贷资源垄断问题短期内难以改变,放贷成为了一项非常大的权力。不仅企业得把银行高管当大爷一样伺候着,他们也成为地方政府的座上宾,这就客观上为寻租创造了条件。事实上也是,不少银行高管腐败就跟违规放贷有关。
  银行放贷中存在的腐败和各种违规行为,客观上不断推高银行不良贷款,成为我国金融体系的一个风险点。根据银监会的数据,2016年末,商业银行不良贷款余额已经达到15123亿元。
  从2014年至今,落马的行长、董事级别银行高管中,其中多人有在当地党政系统任职经历。这也反映出,不当政治关联在银行腐败中的重要地位。在银行业进行反腐,可以打击各种不当政治关联,让银行与地方政府建立“亲”、“清”的政商关系,和企业建立正常的商业伙伴关系。
  如此,银行才能以利润为追求目标,以商业逻辑进行放贷,从而减少银行不良贷款,降低行业金融风险。
  我国民营企业经营效率高于国有企业。但现实是,目前,国有商业银行特别热衷于向国有企业放贷,而民营企业,特别是中小民营企业往往吃闭门羹。
  只有打破腐败链条,银行放贷的逻辑才会从权力逻辑回归商业逻辑。充满无限发展可能的民营企业,特别是那些中小民营企业,才能进入国有商业银行的法眼,增加获得信贷的可能性。
  3月2日,刚刚上任的银监会主席郭树清表示,“要继续弘扬银行业的‘三铁’传统,就是铁账本、铁算盘、铁规章,为人民群众看好‘钱袋子’。”怎么管好银行的“钱袋子”?坚决打击银行业腐败行为,让银行真正以商业逻辑进行放贷,至关重要。
业界吁推出《个人信息保护法》夯实征信基础
2017年04月24日09:33 来源于 财新网
   央行个人征信系统已覆盖全国近70%的人口,是全球最大的个人征信机构。但中国还没有专门的针对个人信息保护的法律

尽管已经拥有全球最大的个人征信机构,中国尚未对个人数据保护确权立法,因此业内人士呼吁尽快推出《个人信息保护法》,夯实个人征信行业基础。视觉中国
 
  【财新网】(记者 彭骎骎)个人征信业务的基础是保护个人信息的安全。然而,尽管已经拥有全球最大的个人征信机构,中国尚未对个人数据保护确权立法,因此业内人士呼吁尽快推出《个人信息保护法》,夯实个人征信行业基础。
  “在覆盖范围和信息数量上,央行个人征信系统已是全球最大的个人征信系统。”央行征信管理局局长万存知在4月20日至21日举行的“个人信息保护与征信管理”国际研讨会上表示。
  据央行征信中心个人部副总经理姬南介绍,截至2017年3月底,央行个人征信系统共收入自然人9.21亿,其中4.42亿有信贷记录;接入包括银行、融资租赁公司在内的法人机构近6200家,累计为各类机构提供信用报告查询服务40.6亿次 。
  然而,中国目前的个人征信市场还没有形成良好的秩序。在法律层面上,国内对于个人信息保护缺乏顶层设计,尚未对个人数据保护确权立法。
  “目前全球已有近90个国家和地区制定了个人信息保护的法律,个人信息保护的专项立法已经成为国际惯例。”全国人大财经委副主任委员吴晓灵在上述场合表示,因此她呼吁尽快制定专门的《个人信息保护法》。
  美国Greenberg Traurig律师事务所合伙人Fracoise Gilbert介绍,就个人数据保护的法律而言,全球范围内目前有两种方式:一种是通过全国性的数据保护法律,这被很多欧洲和亚洲国家采纳;另一种是没有全国性的数据保护法律,但是有部门法规,主要的例子是美国和中国。
  Gilbert也表示,这跟美国与欧洲的立法思路不同有关。美国是“法不禁止则自由”,而欧洲是“法不允许则不准”。同时,尽管美国没有全国性的数据保护法律,但有多个部门性法律,涉及金融、医疗到照顾儿童等方方面面,立法的时候主要限制数据使用权,防止数据滥用。
  吴晓灵指出,中国现阶段对个人数据保护主要体现在宪法的人格权利保护、民法的隐私权、名誉权保护以及如邮政法、银行发等部门法这三大类法律规定之中。
  最高人民法院研究室法官喻海松介绍,去年通过今年即将实施的《网络安全法》,其中有一个章节专门讲到网络公民个人信息的保护和管理问题。2015年11月1号实施的《刑法》修正案九,对保护公民个人信息这块再次做出修改。而与之相应《司法解释》,已经在最高人民法院审议通过,目前在等待最高人民检察院审议。“公民个人信息保护需要多部法律,从多个层面、不同层级向前推进。”
  而从《民法》的角度来看,北京师范大学法学院教授薛虹指出,《民法》里没有“个人隐私权”的说法,但隐私权在某种程度上涉及到个人信息保护的问题,因此可以说中国的法律已经保护了个人信息。
  吴晓灵表示, 以中国现有法律体系,保护个人数据仅从传统隐私的角度进行,局限在属于隐私、姓名、肖像或专门法律法规所规定的范畴,超出范围的部分往往得不到有效的保护。
  中国建设银行首席经济学家黄志凌也表达了同样的呼吁。他举例,近年来互联网企业收集了大量数据,银行对这些数据也有需求。然而由于这些数据来源不透明,根据新修订的《刑法》,购买非法信息可能被追究刑事责任,导致银行不敢买。此外,银行本身也采集了大量个人数据,但现在的法律框架下银行不可能也不应该将客户有条件让步的信息权加工转让出去。
  吴晓灵指出,立法不仅要明细个人信息的边界和责任,更需要精细化、具体化,要分类和分层对个人数据进行保护。立法中要最大程度从源头堵住错误数据入库,提升信用数据的真实性、可靠性。
  此外,也有从业者表示,现有的个人信息保护的法律条文执法力度很弱,实际并没有对个人信息保护起到作用。英国欧华律师事务所合伙人Scott Thiel表示,目前中国已经有了不少法律有针对个人信息保护的内容,“但我们没有看到它的执行。 我们给客户进行法律咨询的时候,发现很难跟他们解释中国有这方面的法律,因为很多机构完全违反了相关法律,但并没有被执法。”
 
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